“今年在縣、鄉人大的宣傳引導下，我們村試種了2公頃多羅漢果，其中我個人種植0.33公頃，村集體種植1.67公頃。由于第一年種植經驗不足，種出的羅漢果產量不高，根據今年的收購價格，村集體可增收5萬元。”湖南省中方縣人大代表、新建鎮黃金村黨支部書記楊杰華說。

今年來，中方縣人大常委會始終堅持鄉村要振興、產業必振興的理念，推行人大工作監督與推動產業發展同步發力。在深入開展產業考察調研的基礎上，充分發揮人大干部和人大代表作用，引導群眾積極發展羅漢果產業，取得了較好成效。全縣中藥材產業鏈得到進一步延伸，品質得到進一步提升，規模得到進一步擴大，發展態勢持續向好。

汲取民眾“建議”。中方縣人大常委會緊扣全縣經濟發展主線，充分發揮人大代表密切聯系群眾和深深植根于人民的優勢，動員廣大人大代表積極主動聯系群眾，深入調查研究，收集群眾對產業發展的意見建議。“近幾年，我多次提出要拓展產業發展路徑，促進農民群眾增產增收的建議，得到了縣領導的高度重視。”中方縣人大代表、桐木鎮大松坡村黨支部書記唐克勇說道。經代表深入走訪調研，近兩年全縣人大代表提出產業發展類的建議8條，針對產業發展方面的高質量建議，中方縣人大常委會高度關注，全力推動，不僅將該類建議列為重點建議進行督辦，還作為縣人大常委會“為民辦實事”的重要內容。今年初，經研究，確定將代表提出發展羅漢果產業的建議作為全縣中藥材產業的拓展產業來推動，實行產業多元化發展模式。

外出考察“取經”。“產業好不好，土壤、氣候、環境適不適宜，要去外地看看別人的基地現狀，聽聽種植戶的現身說法。”中方縣人大常委會黨組書記、主任張必忠在一次主任會議上說道。為增強人大代表和群眾發展產業的信心，2月24日，縣人大常委會牽頭組織縣、鄉人大代表30余人，以“走出去，學進來”的方式，赴辰溪縣修溪鎮實地考察羅漢果種植基地和加工基地，與當地黨委政府就羅漢果種植條件、發展模式、管理技術及加工、銷售等方面進行了深入交流。隨后，桐木鎮、花橋鎮、新建鎮、銅鼎鎮、鐵坡鎮、蒿吉坪瑤族鄉等鄉鎮人大又分別組織當地人大代表和群眾180余人，再次赴辰溪縣修溪鎮開闊眼界轉換思維，進一步學習羅漢果種植技術，為引進羅漢果中藥材產業打下了基礎。

注重宣傳“引導”。羅漢果雖然是一種傳統的中藥材產業，但在中方縣內屬首次成規模種植，缺乏成熟的經驗技術，該產業能否被群眾接受，群眾是否信任，這是中方縣人大常委會考慮的一個重要問題。從3月開始，該縣人大常委會委員及機關干部利用下基層調研的機會，深入到村組及群眾中，一方面宣傳鄉村振興產業發展的有關政策，另一方面深刻剖析了羅漢果產業的優勢特點及發展前景。各鄉鎮人大結合本地實際，通過召開村組干部會議、發放《羅漢果種植》手冊等形式廣泛宣傳，花橋鎮人大還邀請縣農業農村局專家授課，蒿吉坪瑤族鄉人大邀請致富能手現身說法，講解羅漢果產業的特性、效益和風險，進一步提升了群眾發展羅漢果產業的認可度。

代表帶頭“試點”。通過前期考察和宣傳，廣大群眾對發展產業的意愿大幅增強，但還不同程度地存在能否成功的思想顧慮。由于羅漢果生長期限有一定的要求，錯過了栽苗最佳期，就會直接影響當年產量。誰來先行先試，這是推動產業發展起步的重要因素，也是中方縣人大常委會在推動過程中思索最多的一個問題。“我作為縣、鄉兩級人大代表，以前也種植過其他產業，在發展產業方面有一些經驗，同時也有帶頭踐行發展產業的義務和責任，先種植0.67公頃試試。”中方縣花橋鎮人大代表、三沖口村黨支部書記胡躍在座談會上表態。中方縣人大常委會堅持從人大代表入手，充分利用代表小組活動平臺，組織代表深入開展履職活動，引導人大代表積極投身產業項目建設，帶頭發揮參與、推動、示范作用，充當產業發展的“帶頭人”和“宣傳員”。2023年，全縣共有127名縣、鄉人大代表試種羅漢果50余公頃，收益達380萬元，起到了良好的示范效應。

牽線搭橋“聯企”。種出來的果子能不能賣出去，能不能賣個好價錢，絕大部分農戶對此產生擔憂。中方縣人大常委會想群眾之所想，急群眾之所急，帶頭與相關部門人員跑長沙、廣西桂林等地，積極聯系對接企業，動員各村及群眾采取“基地+公司+農戶”的發展模式，力爭把產業風險降到最低。通過多方聯系，反復協商，今年3月成功引進了湖南華城生物科技有限公司作為該縣發展羅漢果產業的合作企業，及時督促各試點村與公司簽訂合作協議，監督公司落實統一供苗、技術服務等職責，并嚴格實行“保底保價收購”和“隨漲即漲”兩項保障措施，確保產品有銷路，收入有保障，有效“打消”了農戶后顧之憂。

全程跟蹤“服務”。“公司在技術指導方面大多通過手機交流，但對于我們初種者來說，有很多現實問題通過微信交流難以得到解決，希望公司多派技術員到基地現場指導。”中方縣花橋鎮槐子坪村駐村工作隊反映。得知類似情況后，縣人大常委會第一時間安排人員與公司對接，統籌職能部門參與協調，積極把問題化解在初始階段。中方縣人大常委會還利用鄉鎮人大工作現場推進會時機，多次組織機關干部、相關部門負責人、鄉鎮人大主席到桐木鎮大松坡村、花橋鎮三沖口村羅漢果基地察看種植情況，現場破解種植過程中遇到的難題。自羅漢果產業引進落地后，無論是整地、架棚、栽苗、施肥、澆水、剪枝、授粉環節，還是掛果、采摘、收購階段，縣、鄉兩級人大積極行動，全程參與，全力做好跟蹤監督和支持服務工作，為羅漢果產業順利發展營造良好環境。

在中方縣人大常委會的有力推動下，2023年全縣試點種植羅漢果80余公頃，實現銷售收入600萬元，村集體經濟增收35萬元，220名村民實現家門口就業，有力推動了全縣中藥材產業持續發展，促進了農民群眾持續增收，為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接起到了積極的推動作用。（楊衛華 滕蛟）